Atbild Tiesībsarga biroja Sociālo, ekonomisko un kultūras tiesību nodaļas juriste Inese Leimane.
Dienesta stāvokļa ļaunprātīga izmantošana ir saistīta ar valsts amatpersonas rīcību, pildot tās amata pienākumus, un par minēto pārkāpumu Krimināllikuma (KL) 318. pantā atkarībā no nolūka un sekām ir paredzētas sankcijas.
Kas ir valsts amatpersona?
KL 316. panta 1. daļā ir noteikts, ka par valsts amatpersonu ir uzskatāmi valsts varas pārstāvji, kā arī ikviena persona, kura pastāvīgi vai uz laiku izpilda valsts vai pašvaldības dienesta pienākumus, tai skaitā valsts vai pašvaldības kapitālsabiedrībā, un kurai ir tiesības pieņemt lēmumus, kas saistoši citām personām, vai kurai ir tiesības veikt uzraudzības, kontroles, izmeklēšanas vai sodīšanas funkcijas vai rīkoties ar publiskas personas vai tās kapitālsabiedrības mantu vai finanšu līdzekļiem.
Izvērtējot, vai konkrētā amatpersona ir atzīstama par valsts amatpersonu, ir būtiski konstatēt, vai persona neatkarīgi no laika posma pilda valsts vai pašvaldības dienesta pienākumus un pieņem lēmumus attiecībā uz citām personām; vai tā ir pilnvarota uzraudzīt, kontrolēt, izmeklēt vai sodīt; vai tai ir tiesības rīkoties ar valsts vai pašvaldības vai tās kapitālsabiedrības mantu vai finanšu līdzekļiem.
Kā var konstatēt dienesta stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu?
Lai konstatētu, ka ir veikta dienesta stāvokļa ļaunprātīga izmantošana, ir jāizpildās šādām pazīmēm: nodarījums izpaužas kā aktīvas darbības; valsts amatpersona rīkojas savas kompetences ietvaros vai arī izdara darbības, kas nav viņas kompetencē, bet kuras var izdarīt, izmantojot dienesta stāvokli; dienesta stāvoklis tiek izmantots ļaunprātīgi, jo vainīgais rīkojas pretēji dienesta interesēm; darbības radījušas būtisku kaitējumu valsts varai vai pārvaldības kārtībai vai ar likumu aizsargātām personas interesēm.
Ko nozīmē “būtisks kaitējums”?
Par būtisku kaitējumu, saskaņā ar likuma “Par KL spēkā stāšanās un piemērošanas kārtību” 23. panta 1. daļu, ir uzskatāms: nodarīts mantisks zaudējums, kas noziedzīga nodarījuma izdarīšanas brīdī nav bijis mazāks par piecu tajā laikā Latvijas Republikā noteikto minimālo mēnešalgu kopsummu, un apdraudētas vēl citas ar likumu aizsargātās intereses; nodarīts mantisks zaudējums, kas noziedzīga nodarījuma izdarīšanas brīdī nav bijis mazāks par desmit tajā laikā Latvijas Republikā noteikto minimālo mēnešalgu kopsummu; ievērojami apdraudētas citas ar likumu aizsargātās intereses.
Tādējādi būtiskais kaitējums visbiežāk ir saistāms ar materiālo seku iestāšanos. Atbilstoši KL 48. panta 1. daļas 13. punktam, jebkurš noziedzīgs nodarījums, kas paveikts, ļaunprātīgi izmantojot dienesta stāvokli, ir uzskatāms par atbildību pastiprinošu apstākli.
Kur vērsties par amatpersonas nelikumīgām darbībām?
Ja valsts amatpersonas darbībā ir novērotas iepriekš minētās pazīmes, ir jāvēršas Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojā (KNAB), adrese: Rīga, Citadeles iela 1, LV-1010. Var sniegt informāciju, zvanot uz KNAB ziņojumu centra tālruņa numuru 67356161 (darbojas darbdienās no pulksten 8.30 līdz 17) vai uz uzticības tālruni 80002070 (diennakts uzticības tālrunis informācijai par izdarītajiem vai uzsāktajiem valsts amatpersonu koruptīvajiem noziedzīgiem nodarījumiem un interešu konfliktiem). Var iesniegt informāciju elektroniski uz e-pastu: knab@knab.gov.lv.
KNAB mājaslapā ir pieejama iesnieguma veidlapa.
