Lai aptiekas kļūtu pieejamākas iedzīvotājiem un farmācijas
tirgū tiktu likvidēti atsevišķi vienlīdzīgas konkurences
šķēršļi, Veselības ministrija ir sagatavojusi grozījumus
Ministru kabineta noteikumos, kas nosaka aptieku un aptieku filiāļu
izvietojuma kritērijus. Grozījumus tuvāko nedēļu laikā plānots
iesniegt apstiprināšanai valdībā.
Veselības ministrs Daniels Pavļuts stāsta: “Jauno grozījumu
mērķis ir uzlabot aptieku tīkla pieejamību iedzīvotājiem,
tostarp mazāk apdzīvotās vietās. Otrs būtisks ieguvums –
godīgāki spēles noteikumi aptieku izvietojumam pilsētās un
ārstniecības iestāžu teritorijās.”
Kopumā grozījumi saistīti ar šādiem ieguvumiem:
-
tiks uzlabota aptieku pieejamību iedzīvotājiem, t.sk.
mazāk apdzīvotās vietās, -
tiks mazināta aptieku pārmērīga koncentrēšanās
ekonomiski izdevīgākās vietās, -
tiks novērsts aptieku monopolstāvoklis slimnīcu
teritorijās, sekmējot sniegtā pakalpojuma kvalitāti un izvēles
iespējas pacientiem, -
tiks novērsta aptieku dominējošā stāvokļa attīstība,
kam ir negatīva ietekme uz farmācijas tirgus attīstību kopumā.
Ko paredz Veselības ministrijas piedāvājums?
Jaunā
kārtība paredz, ka tiktu mazināta aptieku
dominējošā stāvokļa turpmāka attīstība – viena aptieku tīkla
vairāku aptieku koncentrēšanās stratēģiski izdevīgās vietās.
Novēršot to, tiktu veicinātas iedzīvotājiem plašākas
farmaceitiskās aprūpes izvēles iespējas. Jaunais regulējums
paredzētu 500 m radiusa noteikšanu ap strādājošu aptieku, kurā
nevar darbību uzsākt cita aptieka. Paredzams, ka tādējādi
aptiekām apdzīvotās vietās pakāpeniski
veidotos salīdzinoši izkliedētāks tīkls
un aptiekas atvērtos tur, kur šobrīd to nav. Tas nodrošinās to,
ka aptiekas pārmērīgi nekoncentrēsies ekonomiski izdevīgākās
vietās, bet pacientiem aptiekas būs pieejamas salīdzinoši tuvu
savai dzīves vietai.
Šobrīd
regulējumā pastāv vairāki nosacījumi, kuru gadījumā
500
m attāluma kritērijs ir
aptiekām, kas strādā
diennakti vai aptiekā tiek veikta zāļu gatavošana. Tomēr
secināts, ka nereti šie pakalpojumi tiek īstenoti manipulatīvi,
ar farmaceitiskās aprūpes praksi nesaistīti, tādēļ šos
izņēmuma kritērijus paredzēts atcelt, nosakot, ka jaunas aptiekas
atvēršanā būs jāvadās pēc attāluma kritērija.
500
m attāluma kritērijs nebūtu jāievēro vienīgi pie nosacījuma,
ja aptieka tiek pārvietota vienas ēkas ietvaros, ja pārvietošana
nav tālāka pa 50 metriem vai aptieka tiek atvērta
vai pārvietota
uz slimnīcu. Pārvietojot aptieku uz slimnīcas teritoriju, būs
jāņem vērā papildu nosacījums – viens aptiekas īpašnieks var
izvietot vienu vispārēja jeb atvērta tipa aptieku neatkarīgi no
tā, vai ārstniecības iestāde izvietota vienā vai vairākās
ēkās, un neatkarīgi no tā, vai ārstniecības iestāde izvietota
vienā vai vairākās adresēs. Plānots, ka šāda kārtība ļaus
izvairīties no situācijas, kad slimnīcās izplatās tikai viena
aptieku tīkla ķēdes aptiekas.
Tāpat
Veselības ministrijas piedāvājums paredz, ka apdzīvotā
vietā (pilsētā, ciemā), kur iedzīvotāju skaits ir 2 500 vai
mazāks, var izvietot vienu vispārēja tipa aptieku. Šobrīd
daudzviet, kur iedzīvotāju skaits ir mazāks par 2 500, nav
nevienas aptiekas, jo esošais regulējums pieļauj iespēju šādā
vietā atvērt aptieku arī konkurentam, kas neizbēgami novestu pie
rentabilitātes zuduma. Mainot regulējumu, sagaidāms, ka šādas
vietas varētu kļūt interesantas komersantiem aptiekas atvēršanai,
un iedzīvotājiem būtu pieejama aptieka tuvāk viņu dzīvesvietai.
Kā plānotās regulējuma izmaiņas ietekmēs jau strādājošas
aptiekas?
Svarīgi uzsvērt, ka noteikumi nekādi neietekmēs to aptieku
ikdienas dzīvi un darbu, kuras šobrīd jau strādā un strādās
dienā, kad jaunā kārtība stāsies spēkā. Izmaiņas attieksies
tikai uz jaunām aptiekām, līdz ar to minētās izmaiņas nekādi
neietekmēs esošo aptieku skaitu.
Ieguvumi šeit
