Latvijas
Pašvaldību savienība (LPS), izvērtējot Ekonomikas ministrijas
(EM) ieceri no reģionālo biznesa inkubatoru programmas četrus
miljonus novirzīt starptautiskās konkurētspējas veicināšanai un
atbalstot pašvaldību viedokli par reģionālo biznesa inkubatoru
lomu vietējā ekonomikā, nesaskaņo virzītos grozījumus Ministru
kabineta noteikumos un lūdz EM nesamazināt finansējumu reģionālo
biznesa inkubatoru programmai, kā arī atvērt biznesa inkubatoru
Cēsīs un filiāles Saldū un Gulbenē. Par to informē LPS
Komunikācijas nodaļas redaktore Gunta
Klismeta.
EM
izstrādātie grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 3. maija
noteikumos nr. 279 “Darbības programmas “Izaugsme un
nodarbinātība” 3.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Sekmēt MVK
izveidi un attīstību, īpaši apstrādes rūpniecībā un RIS3
prioritārajās nozarēs” 3.1.1.6. pasākuma “Reģionālie
biznesa inkubatori un radošo industriju inkubators” īstenošanas
noteikumi” paredz no programmas “Biznesa inkubatori” pārdalīt
finansējumu uz programmu “Starptautiskās konkurētspējas
veicināšana”, lai nodrošinātu ekonomisko pārstāvniecību
darbību, atbalstītu dalību LIAA organizētajos nacionālajos
stendos, uzņēmumu sertifikāciju, kā arī ieviestu jaunu atbalsta
mehānismu.
LPS
atbalsta programmas “Starptautiskās konkurētspējas veicināšana”
stiprināšanu, bet uzskata, ka to nedrīkst darīt uz reģionālo
biznesa inkubatoru rēķina. Ievērojot, ka 3.1.1.6. pasākuma
rādītāji uz 2023. gadu jau ir sasniegti 2020. gadā,
biznesa inkubatoru programmas rezerves finansējumu var novirzīt
starptautiskās konkurētspējas veicināšanas programmai. LPS
uzsver, ka 1,9 miljonus
eiro, kas ir tieši reģionu inkubatoru programmas finansējums,
nedrīkst samazināt. Reģionu izaugsmei un darbavietu radīšanai
pilsētās un novados ļoti svarīgi ir tieši mazie un vidējie
uzņēmumi (MVU) – ne velti atbalsta sniegšana šādiem uzņēmumiem
gadu gaitā kļuvusi par aizvien svarīgāku politisko prioritāti.
Biznesa inkubatoru mērķis ir atbalstīt jaunu uzņēmumu izveidi un
sekmīgu tālākattīstību. Tāpēc LPS
nepiekrīt Ekonomikas ministrijas plānam pārskatīt biznesa
inkubatoru tīklu un 3.1.1.6. pasākuma kopējā finansējuma
samazinājumam par 1,9 miljoniem eiro,
jo šie 1,9 miljoni ir iezīmēti reģionālo
biznesa inkubatoru programmai.
“2014. gada
Eiropas Savienības sākotnējā novērtējumā biznesa inkubatoru
pakalpojumu pieejamība Latvijā paredzēta un pamatota katrā
nacionālās un reģionālās nozīmes attīstības centrā, turpretī
jaunie grozījumi paredz atņemt daļu finansējuma programmai un
nozīmē, ka netiek vērtēts, kā stiprināt inkubatorus un kā
uzlabot reģionālo pārklājumu, tādēļ nevaram tam piekrist, un
LPS iebilduma
pamatojums izriet no vairākiem svarīgiem reģionālās ekonomikas
attīstības pamatnosacījumiem,” uzsver
LPS padomniece uzņēmējdarbības jomā Dr. oec. Andra
Feldmane.
LPS
uzskata, ka ir jāpaplašina reģionālo biznesa inkubatoru tīkls un
jāizveido filiāles Saldus un Gulbenes novadā, kur pašvaldības
veikušas nozīmīgu ieguldījumu biznesa telpu izveidē un ir liela
jauno uzņēmēju aktivitāte. Savukārt Cēsu biznesa inkubatora
filiāle būtu jāpārveido par pilnvērtīgu inkubatoru, jo kā
filiāle tā nespēj nodrošināt pilnu inkubācijas procesu savas
teritorijas klientiem. LPS arī aicina Ekonomikas ministriju
sadarbībā ar Pašvaldību savienību un pašvaldībām izvērtēt
inkubatoru sniegtos pakalpojumus, lai inkubācijas procesu varētu
individuāli pielāgot uzņēmēju īpašajām vajadzībām un
salāgot atbalsta pasākumus un intensitāti.
LPS
ierosina vairākas izmaiņas. Pirmkārt,
pirmsinkubācijas procesā – paredzēt nelielu finansējumu
pirmatnēja prototipa izstrādei pirmsinkubācijas klientiem ar tādu
pašu līdzfinansējumu un 50 % intensitāti (summa varētu būt 700
eiro); atbalsts pirmajam prototipam bez pilnas funkcionalitātes, kas
stimulētu pirmsinkubācijas klientus pabeigt pilnu biznesa modeļa
izveides ciklu un labāk sagatavoties pārejai uz inkubācijas
programmu. Otrkārt, inkubācijas procesā – izvērtēt granta
apjoma palielinājumu pakalpojumiem līdz 15 000 eiro; iekārtu
grantam palielināt tā apjomu vismaz līdz 20 000 eiro (šobrīd
iekārtu grants ir 5000 eiro). Papildus jauns priekšlikums, kas ir
svarīgs uzņēmējiem, – paredzēt atbalstu apgrozāmo līdzekļu
līdzfinansēšanai, piemēram, speciālistu algošanai. Vairumā
gadījumu uzņēmuma attīstības sākumstadijā produktu vai
pakalpojumu attīsta pats idejas autors vai neliela komanda (īpaši
IT projektos), un tas nozīmē, ka ir nepieciešams finansējums, lai
apmaksātu viņu darbu. Šobrīd programma neparedz līdzfinansēt
apgrozāmos līdzekļus.
