Saeimā noraidīts priekšlikums ļaut novadiem veidot pagastu apvienības ar pašvaldību statusu. Bija izskanējis aicinājums administratīvo teritoriju iedalījumu papildināt ar pagastu apvienībām un pilsētu un pagastu apvienībām, ja novada dome ar saistošajiem noteikumiem piešķir pagastu apvienībai pašvaldības statusu. Apvienības nodrošinātu tā saukto “nulles līmeņa” pārvaldību. Pēc dažu parlamentāriešu domām, apvienībām varētu piešķirt lielāku autonomiju nekā pašreizējām pagastu pārvaldēm un viens no apvienību uzdevumiem būtu reģionālā attīstība un nomales efekta mazināšana. Savukārt atbalstīts priekšlikums par valstspilsētas piešķiršanu desmit pilsētām – Rīgai, Daugavpilij, Jūrmalai, Liepājai, Rēzeknei, Jelgavai, Ventspilij, Valmierai, Jēkabpilij un Ogrei.
